Нет в мире совершенства ))
Вот здесь у меня есть пример перекодировки символов
Смысл в том, что при переборе байтов все, что меньше 0xC0, перекодировке не подлежит, а все, что дальше рассматривается с пристрастием. Если встречается служебный байт (для кириллицы это 0xD0 и 0xD1), то он пропускается, а следующий за ним байт перекодируется и в итоге получается ANSI-код русского символа в Win-1251. Вот его и используем ))